Com va lluitar Pere I contra els lladres a Rússia i per què no va poder derrotar la corrupció

2024 Autora: Richard Flannagan | [email protected]. Última modificació: 2023-12-16 00:00

Semblaria que Peter I fos capaç de dur a terme qualsevol pla concebut. Va construir una flota, va tallar una finestra a Europa, va derrotar als totpoderosos suecs, va aixecar la indústria russa i va fer moltes coses fantàstiques. I només la corrupció va continuar sent una malaltia que ni ell mateix va poder superar. Les mateixes reformes reeixides locals, que almenys van reduir la gravetat del problema, van ser cancel·lades pels governants que van substituir l'emperador.

Com es va fer més forta la tercera desgràcia russa

Abans de Pere I, els grans ducs van intentar combatre la corrupció. Tot i això, aquestes accions mai no han estat sistèmiques i fins i tot alguns tipus de suborns eren legals. Per exemple, "honors" ("gratitud" avançada a un funcionari) i "commemoració" (remuneració final). I només les promeses (crims per suborn) eren castigades físicament.

Més tard, la legislació sobre suborn es va dividir en suborn (suborn a un funcionari per a una acció autoritzada) i cobdícia (suborn per un delicte en l'exercici de funcions oficials). El suborn s’ha considerat tolerant durant molt de temps. Fins i tot a l'antiga Rússia, els funcionaris no rebien cap salari, ja que subsistien amb donacions públiques. Aquest sistema ha traslladat la provisió de funcionaris a la gent. Això va servir com a floriment de la corrupció en paral·lel al creixent descontentament amb els funcionaris.

Amb l'expansió de l'aparell estatal, la burocràcia es va fer més forta, absorbint les tradicions de les generacions passades. S’ha convertit en la norma entre la gent per agrair econòmicament als funcionaris la preparació de documents o altres treballs des de les seves responsabilitats immediates. A més, de vegades era difícil distingir l’honor de la promesa, cosa que només esperonava els qui prenien suborns.

El fenomen històricament establert de la corrupció ha omplert la llengua russa de frases fetes sobre el tema del suborn: "no untaràs, no hi aniràs", "un xai en un tros de paper", "suborn" i altres. A part, caldria dir sobre la unitat fraseològica "quedar-se amb el nas", que no implica una part de la cara. "Portar" o simplement "morro" era un suborn que es portava a una institució estatal sota el sòl. Quan per alguna raó un funcionari es va negar a oferir, va haver de tornar amb un "nas".

Intents de frenar els funcionaris insaciables

Pere I va començar la lluita contra la florent corrupció amb un exemple personal. Havent abandonat qualsevol font addicional, va començar a viure només amb un sou. Com a autòcrata d'un enorme imperi, el tsar va ordenar que se li assignés un salari estàndard d'oficial, la mida del qual sovint causava problemes financers. Quan es va tornar completament impossible viure amb aquests diners, el coronel Pyotr Romanov va recórrer al generalíssim Alexander Menshikov amb una sol·licitud per sol·licitar la concessió del grau de general a Pere I, cosa que implicava un salari més important.

Quan res no va sorgir d’un intent de moderar les ganes de l’elit, Peter va iniciar tota una sèrie de mesures anticorrupció que mai s’havien pres a Rússia. El 1715, per estimular els funcionaris a treballar honestament, el tsar els va ordenar pagar un salari fix de la tresoreria. El següent pas va ser la publicació el març de 1714 d’un decret que regulava les competències de les mesures fiscals i prescrivia per combatre la malversació i el suborn. Així, a Rússia, va aparèixer per primera vegada un organisme dissenyat per supervisar secretament els procediments legals i el compliment de les lleis. A partir d’ara, el suborn, l’abús d’autoritat per obtenir beneficis personals, la creació de documents i segells falsos, el fals jurament i el perjuri es van considerar delictes greus. Els càstigs eren greus: pallisses, presó i fins i tot pena de mort.

Es coneixen casos de mesures particularment cruels adoptades per Peter per castigar els amants del benefici. A Sant Petersburg, davant dels ulls dels senadors russos, el governador siberià Gagarin va ser penjat, subestimant sistemàticament els ingressos de la regió que li eren confiats. Es va allunyar el conegut fiscal Nesterov, que va revelar desenes d'abusos i ell mateix va quedar atrapat en suborns. Es van cremar llengües al senador Volkonsky i al príncep Apukhtin amb una planxa ardent.

Pere I no va jutjar els seus confidents, sinó que el va castigar personalment. Es va distingir especialment el favorit del tsar Alexander Menshikov. Peter el va colpejar diverses vegades, el va multar per grans sumes, però Menshikov va continuar sent el principal malversador rus. Va robar, després es va penedir, va reemborsar el robat i va tornar a robar. Al mateix temps, va resoldre amb èxit problemes econòmics difícils, motiu pel qual va ser un valuós suport per al tsar. Menxikov sempre va trobar la manera de suavitzar la ira tsarista. Una vegada, després d'un altre informe sobre les exorbitants extorbitacions de Menshikov, Peter es va trencar el nas del príncep i el va expulsar cridant: "perquè els teus peus ja no siguin aquí". Menxikov se'n va anar, però un moment després va tornar a entrar … en braços!

Cap de les mesures preses pel tsar va aturar els funcionaris que prenien suborns. Una vegada, al final de la seva vida, Pere I, cansat de robatoris desenfrenats, va amenaçar desesperat el Senat amb penjar tots els funcionaris que robessin una quantitat suficient per comprar una corda. En resposta, el fiscal general Yaguzhinsky va dir que llavors Peter hauria de regnar sol, perquè tothom roba, i la diferència només és en la quantitat de béns apropiats.

Què va aconseguir Pere?

Així, va passar a la Rússia de Pere que alguns dels mètodes anticorrupció del tsar eren ineficaços. Però encara van tenir èxit. En primer lloc, es tracta de la transferència d’empreses estatals, com a principal brou de cultiu per malversació, sota gestió privada. Peter va obligar els comerciants a prendre la propietat privada de les empreses estatals, cosa que els va donar certs beneficis. Els nous propietaris van dur a terme l’ordre estatal prescrit, van subministrar el límit establert d’armes a l’exèrcit. I tot el que es va produir es va realitzar a favor seu.

Prenent el control de fàbriques i plantes, els empresaris van construir noves empreses a partir dels beneficis. Com a resultat, va aparèixer un gran nombre d’instal·lacions industrials que al final del regnat de Pere el Gran, Rússia havia guanyat un pes important als mercats europeus. Els successors del sobirà van resultar estar menys preocupats pel clima legal de l’imperi. I immediatament després de la mort de l'emperador, es va abolir el pagament de sous als funcionaris, juntament amb l'abolició de la pena de mort per suborns.

Tot i això, autòcrates com Peter de vegades han aconseguit derrotar la corrupció. Lee Kuan Yew va ser capaç de fer-ho, transformant el seu país d’un retrocés cap enrere en un líder mundial en creixement econòmic.